Подведены итоги работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за первое полугодие 2026 года. Каковы результаты деятельности комиссии, нам рассказала ответственный секретарь КДН и ЗП Антонина Анатольевна Мирошниченко. Октябрьская искра сообщает, что комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав выступает как координатор при проведении профилактической работы с несовершеннолетними, которые проявляют деструктивное поведение.
За данный период комиссией было проведено 15 заседаний, из которых 9 были расширенными. На этих заседаниях заслушивались руководители различных организаций и учреждений. В ходе заседаний были утверждены межведомственные программы индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении.
На 1 июля 2026 года на учете в ПДН Отдела МВД состоят 18 несовершеннолетних, столько же, сколько и в аналогичном периоде прошлого года. Однако число родителей, состоящих на учете, увеличилось с 11 до 17. Все учреждения системы профилактики проводят индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними. Всего за отчетный период было проведено 32 работы с подростками, из которых 12 совершили правонарушения, повлекшие применение мер административной ответственности, 10 совершили правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, 7 совершили общественно опасные деяния и не подлежат уголовной ответственности из-за возраста, 1 подросток был обвиняемым или подозреваемым в совершении преступлений.
Подростки, состоящие на профилактическом учете в ПДН ОМВД, вовлечены в досуговую деятельность, посещают организации культуры и спорта. Всего таких детей 15, двое подростков охвачены дополнительным образованием, а 2 подростка трудоустроены в летний период через Центр занятости. Шестеро несовершеннолетних с 22 по 28 июня участвовали в профильной смене «По окрестностям села Кочердык», которая проходила в формате туристического похода.
На территории Октябрьского муниципального округа ежемесячно проводятся заседания комиссии по выявлению семейного неблагополучия и организации работы с семьями. В настоящее время на профилактическом учете находится 1 семья, состоящая в социально опасном положении, и 21 семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации. Основное внимание уделяется выяснению причин постановки на учет и необходимой помощи для семьи. Разработаны и утверждены индивидуальные программы реабилитации для каждой семьи, состоящей на учете.
Семьи, находящиеся на учете в ПДН ОМВД и МУ «КЦСОН имени Н.Ф. Ратушной», получают индивидуальные программы реабилитации, включающие мероприятия от органов и учреждений системы профилактики. Эти программы направлены на улучшение положения в этих семьях. Семьи участвуют в мероприятиях, проводимых КЦСОН в рамках клубов «Крепкая семья», «Подросток» и «Тепло семейного очага». Специалисты КЦСОН и УСЗН оказывают этим семьям социальную, материальную помощь, помощь в оформлении детских пособий, психологическую помощь и юридическое консультирование.
Работа с несовершеннолетними, состоящими на различных видах учета, а также с их семьями осуществляется адресно. С подростками, состоящими на внутришкольном учете, разработаны индивидуальные планы работы. Несовершеннолетние вовлекаются в социально значимые мероприятия и волонтерство, а также в трудовую занятость и досуговую деятельность, кружки и секции. Данная работа проводится совместно с общеобразовательными организациями, Управлением культуры, Комитетом по физической культуре, спорту и молодежной политике, Центром занятости населения.
На вопрос о количестве административных дел в отношении несовершеннолетних, рассмотренных комиссией за первое полугодие, А. Мирошниченко ответила, что за 6 месяцев было рассмотрено 16 дел об административных правонарушениях (по сравнению с 7 в аналогичном периоде прошлого года). Из них 12 дел завершились вынесением постановления о назначении административного наказания. Два подростка были привлечены за нарушение ПДД, трое — за нанесение побоев, один — за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, и трое — за появление в общественных местах в состоянии опьянения.
К сожалению, увеличилось количество протоколов в отношении несовершеннолетних по статьям, связанным с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе среди несовершеннолетних до 16 лет. В таких случаях к административной ответственности привлекаются родители и законные представители согласно ст. 20.22 КоАП РФ, так как подросток не достиг возраста, с которого наступает административная ответственность. Впервые в практике было три привлечения подростков к ответственности за заведомо ложный вызов специализированных служб.
Двое несовершеннолетних по решению Октябрьского районного суда были направлены в ЦВСНП на срок не более 30 суток для проведения профилактических мероприятий, так как индивидуальная работа с ними не принесла положительного результата. Один подросток повторно совершил общественно опасное деяние, а другой — повторное административное правонарушение.
В отношении родителей было рассмотрено 30 дел, что на 11 больше, чем за аналогичный период прошлого года. С вынесением постановления о назначении административного наказания завершилось 29 дел. Наибольшее количество протоколов составлено по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей — 23 дела, а также по ст. 20.22 — 6 дел. Также были привлечены иные лица по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Корреспондент задает вопрос: «Профилактическая работа с трудными подростками и неблагополучными семьями проводится членами комиссии, органами системы профилактики, сотрудниками ОМВД регулярно, но, к сожалению, не всегда удается достичь желаемых результатов. В чем вы видите главные причины деструктивного поведения несовершеннолетних?»
А. Мирошниченко отвечает: «Одна из самых актуальных задач, стоящих перед комиссией и всей системой профилактики, является поиск путей снижения роста преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних и повышение эффективности их профилактики. Уделяется все больше внимания раннему выявлению подростков с девиантным поведением, склонных к правонарушениям. В работе активно участвуют педагоги-психологи, родители и ближайшее окружение. Существенной причиной правонарушений является недостаток в нравственном воспитании. Конфликтная атмосфера в семье пагубно влияет на подростков, порождая грубость, жестокость и неуважение к нормам поведения. Практика показывает, что родители не всегда могут предотвратить возникновение отклонений в нравственном развитии, ограничиваясь лишь удовлетворением базовых потребностей ребенка.
Мирошниченко продолжает: «Взаимосвязь неблагополучных семей и правонарушений среди несовершеннолетних давно установлена. Но все чаще проявляются дети из внешне благополучных семей, где родители недостаточно внимания уделяют детям и не контролируют их времяпрепровождение. Нередко отцы самоустраняются от воспитания мальчиков-подростков, перекладывая ответственность на матерей. Возрастные особенности несовершеннолетних требуют грамотного подхода, поэтому все больше вовлекаются педагоги-психологи и социальные педагоги. Причины отклонений в поведении разнообразны: педагогическая неграмотность родителей, безнадзорность, попустительство со стороны родителей и аморальное поведение взрослых, а также структура семьи, в которой отсутствует отец или возникают конфликты с отчимом.
Мирошниченко также отмечает, что среди правонарушителей наблюдается низкий культурный и образовательный уровень, нежелание учиться, пропуски уроков, нарушение дисциплины и агрессия по отношению к педагогам и одноклассникам. Каждый квартал на заседаниях комиссии рассматриваются вопросы профилактики суицидов среди несовершеннолетних, выявляются причины и условия, способствующие этому. В первом полугодии 2026 года в округе произошел законченный суицид, причины которого в настоящее время устанавливаются следственным комитетом. Среди типичных мотивов суицидального поведения детей и подростков исследователи выделяют неблагоприятные отношения с родителями и сверстниками, одиночество, утрату одного из родителей, развод, неразделенную любовь.
В общеобразовательных организациях проводится работа по профилактике суицидов, чтобы создать благоприятные условия для развития личности детей. Педагог-психолог принимает активное участие в этой работе. Если семья состоит на профилактическом учете и есть факты выявленных рисков суицида среди несовершеннолетних, подключается психолог КЦСОН, и проводится межведомственная работа с семьей в этом направлении.
Таким образом, органы и учреждения профилактики, обладая достаточными ресурсами, оказывают влияние на ситуацию с безнадзорностью, способствуют профилактике правонарушений, антиобщественного поведения несовершеннолетних, семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми.